領(lǐng)導(dǎo)則不同，它不會(huì)帶來(lái)秩序和規(guī)律性，它帶來(lái)的是組織的運(yùn)動(dòng)變革，特別是當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”從“管理”中分化出來(lái)形成相對(duì)獨(dú)立的體系時(shí)，這一功能特征更為突出。領(lǐng)導(dǎo)與管理的功能差異可以從二者的定義中瞧出些端倪，“管理”，指的是通過(guò)計(jì)劃、預(yù)算、組織和控制等活動(dòng)對(duì)各種資源進(jìn)行組織配置，以取得預(yù)期的效果。而“領(lǐng)導(dǎo)”，人們通常定義為一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，即領(lǐng)導(dǎo)者主要通過(guò)非強(qiáng)制性的方法、方式，鼓勵(lì)一部分人 ( 或一個(gè)集體 ) 來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)或若干個(gè)既定目標(biāo)的過(guò)程。由“領(lǐng)導(dǎo)”的定義我們可以看出領(lǐng)導(dǎo)至少包括三個(gè)過(guò)程：“(a)確立組織的遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)未來(lái)通常是遙遠(yuǎn)的未來(lái)的情況高瞻遠(yuǎn)矚，并為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)而制定變革戰(zhàn)略。(b)激勵(lì)和鼓舞——通過(guò)喚起人類非常基本但常未得到滿足的需求價(jià)值和情感，來(lái)使群眾戰(zhàn)勝阻礙變革的主要政治、官僚和資源障礙，沿著正確方向前進(jìn)。(c)聯(lián)合群眾——對(duì)需要其合作的人講明這一既定經(jīng)營(yíng)方向，以形成聯(lián)盟，對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)形成共識(shí)，并投身于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”相對(duì)于管理的計(jì)劃和預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中確定經(jīng)營(yíng)的方向，注重更長(zhǎng)的時(shí)間范圍，這種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略不是對(duì)原有計(jì)劃的漸進(jìn)性修補(bǔ)，而是提出一攬子具有高風(fēng)險(xiǎn)的新方案。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的聯(lián)合群眾與激勵(lì)和鼓舞，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)特的與下屬交往方式，這種交往方式與管理者的交往方式明顯不同：“管理者依據(jù)自己在事件或決策制定中的角色與人交往，他們關(guān)心的是事情應(yīng)該如何進(jìn)行下去，而領(lǐng)導(dǎo)者以一種直覺(jué)的和更富于情感的方式與人交往，他們關(guān)心事情以及決策對(duì)參加者而言意味著什么。”綜而言之，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者對(duì)于混亂和秩序的看法是不同的，管理者依賴于控制，他們追求的是秩序和穩(wěn)定；而領(lǐng)導(dǎo)者重視原因和事情，他們能夠容忍混亂，缺少結(jié)構(gòu)性。

　　領(lǐng)導(dǎo)的變革功能對(duì)于追求秩序的組織來(lái)說(shuō)是一種奢侈品，它只被看作是高層領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)權(quán)利，尤其是在企業(yè)組織，經(jīng)理和主管僅僅是管理者而已，他們的職權(quán)范圍與領(lǐng)導(dǎo)者——企業(yè)的老板是截然分立的。在政治組織中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也主要集中在政治家與高層文官手中，在某些高度集權(quán)的國(guó)家中甚至還存在這么一種現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)者往往以救世者自居，形成崇拜狂熱，為了變革而變革——使變革朝著完全不理性的方向發(fā)展。不過(guò)最近西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)組織出現(xiàn)了一股“分散領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的風(fēng)氣，“一些企業(yè)要求基層技術(shù)管理人員也要在其職責(zé)崗位上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，例如從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的工程師，必須與工程領(lǐng)域外的管理人員合作，這往往要求這些項(xiàng)目工程師從事某種技術(shù)領(lǐng)域之外的某種領(lǐng)導(dǎo)工作。對(duì)于政府機(jī)關(guān)不同層級(jí)的公務(wù)員，在其分管的工作領(lǐng)域中也要求從事某種領(lǐng)導(dǎo)工作。”